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Foto del escritorRamiro Parias

Colombia, líder en seguridad operacional y aérea en Latinoamérica

De 250 organizaciones vinculadas al sector aeronáutico en Colombia, el 94% ha presentado el plan de implementación de Sistemas Gestión de Seguridad Operacional (SMS, por sus siglas en inglés) y nueve de ellas ya obtuvieron la aprobación final del sistema por parte de la Autoridad Aeronáutica Colombiana.

El Tercer Congreso Internacional de Seguridad Operacional de las Américas 2013 (CISOA) se llevará a cabo del 2 al 4 de mayo en Cartagena y en él serán presentadas experiencias modelo en el campo de la seguridad operacional.

Por no haber tenido ni un solo accidente de aviación en el transporte comercial en 2011, así como tampoco en el 2012 ni en lo que va corrido de 2013, por la solidez de sus normas, por la diversidad de actividades aéreas, por las características propias de la aviación en el país, por ser puente geográfico internacional, Colombia se ha convertido en referente obligado a nivel latinoamericano en asuntos de aviación comercial.

Colombia ha mostrado una disminución continua en la accidentalidad en general en los últimos cinco años, lo cual “se hace más perceptible en los sectores que más transportan pasajeros, como es la aviación comercial regular”, indicó el coronel (R) Miguel Camacho, jefe del Grupo de Gestión de Seguridad Operacional de la Aerocivil.

Según el Informe estadístico preliminar accidentalidad aérea del año 2012 elaborado por la Aeronáutica Civil, resaltando cero accidentes en la aviación comercial regular, contando todo tipo de aviación en Colombia se registró el número más bajo de accidentes (14) en los últimos 18 años, lo cual representó la tasa de accidentalidad más baja en ese periodo: 0,24 accidentes por 10.000 salidas a vuelo, contando todo tipo de aviación (regular, no regular, general y trabajos aéreos especiales).

En el período 2011-2012, el número neto de accidentes, contando todo tipo de aviación, disminuyó en un 18%, (tres accidentes menos, de 17 a 14); se registró un bajo número de fatalidades en otros tipos de aviación: general y trabajos aéreos especiales; se registró una significativa reducción de la accidentalidad en aviación comercial no regular: un solo accidente, y se registró una significativa reducción de la accidentalidad en helicópteros: un solo accidente. 

Sin embargo, la aviación agrícola y la aviación general mantienen “relativamente alta la accidentalidad”, con 14 accidentes, dentro de los que se cuentan vuelos controlados contra el terreno (3), falla de componentes o sistema (3), contactos anormales con la pista (2), operaciones en baja altitud (2), eventos relacionados con carga externa (1), colisión en tierra (1), pérdida de control en vuelo (1) y encuentro con turbulencia (1). 

Las cifras anteriores contrastan con el hecho de que en 2012 fueron transportados en Colombia 41 millones de pasajeros (equivalentes al 93% de la población), que pueden abordar aeronaves comerciales “con la tranquilidad de que se trata de un medio seguro y confiable, pues se ha hecho todo lo posible para disminuir los riesgos propios de la actividad aérea”, señaló Rodrigo Perdomo Gutiérrez de Piñeres, presidente del Congreso Internacional de Seguridad Operacional de las Américas 2013, CISOA.

La implantación de sistemas de gestión de seguridad operacional en todas las organizaciones aeronáuticas de Colombia y del Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de Seguridad Operacional –SRVSOP–, le ha permitido al país “el intercambio de conocimiento y experiencia con otros países, hacia unas normas estándar a nivel continental”, afirmó el coronel  Miguel Camacho.

Por esa razón, y para presentar experiencias modelo en el campo de la seguridad operacional desde diversas organizaciones y países, del 2 al 4 de mayo se realizará en Cartagena el Tercer Congreso Internacional de Seguridad Operacional de las Américas 2013 (CISOA), organizado por Helicol-Pas y el conglomerado industrial Synergy Group co, con el aval de las organizaciones nacionales e internacionales del ramo: Aeronáutica Civil, Consejo Colombiano de Seguridad, Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), Asociación del Transporte Aéreo en Colombia (ATAC) y Latin American and Caribbean Air Transport Association (ALTA).

Al igual que en las versiones anteriores del CISOA, la organización del Congreso obedece las directrices definidas por su Comité Académico,  del cual forman parte diferentes expertos de empresas, asociaciones y autoridades civiles y militares del sector aeronáutico nacional e internacional. “Para esta tercera versión, el Comité Académico definió los temas a desarrollar en su agenda después de consultar, por medio de una encuesta, realizada en el primer trimestre del 2012  a cerca de 7.000 usuarios y trabajadores del sector aeronáutico mundial en los diferentes niveles organizacionales.

De esta encuesta de 31 tópicos posibles de temas de últimas tendencias e intereses de la industria en seguridad operacional  se consolidaron los 8 temas de mayor interés que serán cubiertos por los ilustres conferencistas que nos acompañaran en el Congreso”, explicó Rodrigo Perdomo, presidente del CISOA.

Otra de las innovaciones para el presente Congreso será su metodología de desarrollo, la cual determinó, en la misma encuesta realizada en el 2012, que “los participantes definitivamente querían interactuar aún más con los expertos por lo que se  manejarán paneles postconferencias y una tarde de sesión de talleres encaminada a dar parámetros a los MRO  (Maintenance, Repair and Overhaul) y a los diferentes operadores del cómo continuar con la implementación y el desarrollo de sus SMS”, puntualizó Rodrigo Perdomo, presidente del CISOA.

En el evento se analizará el Anexo 19 del Convenio de Chicago de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), que entrará a regir en noviembre de este año, con las normas internacionales sobre seguridad operacional, lo cual constituye “un respaldo a  los avances que el país ha logrado en asuntos de seguridad operacional”, dijo el coronel Camacho.

Dicho Anexo 19 plantea fechas para que los países acojan e implementen un Programa de Estado de Seguridad Operacional, con lo cual “se podrá prever uniformidad tanto en las políticas de seguridad operacional, como en todas las demás actividades y responsabilidades que deberá desarrollar cada Estado frente a la Gestión de la Seguridad Operacional”, señaló Olga Beatriz Martínez Mariño, ingeniera especialista de la Aeronáutica Civil.

Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

Para el caso de Colombia, la Aeronáutica Civil generó desde 2009 la Parte 22 de los RAC (Reglamentos Aeronáuticos de Colombia), cuya aplicación es orientada por los parámetros que traza la OACI. Es tal el desarrollo de la seguridad operacional en Colombia, que de 250 organizaciones vinculadas al sector aeronáutico, el 94% ha presentado el plan de implementación de Sistemas Gestión de Seguridad Operacional (SMS, por sus siglas en inglés) y nueve de ellas ya obtuvieron la aprobación del sistema, la primera de las cuales fue Helicol-Pas.

Una gran cantidad de organizaciones tienen ya una cultura de seguridad aérea, por lo que en lo que respecta a la implantación de la normatividad “hay un balance positivo, pues aun el operador más pequeño o indiferente ha tratado ya con la seguridad operacional”, agregó el coronel Camacho, quien explicó que cuando se habla de organizaciones se refiere a autoridades aeronáuticas, operadores de aeronaves, talleres aeronáuticos, fuerzas militares, administradores de aeródromos, operadores de servicios de tránsito aéreo, centros de instrucción y proveedores de suministros.

Según el coronel Miguel Camacho, “algunos de los riesgos frecuentes reportados  en Colombia están en el área de infraestructura aeroportuaria, esto es, la condición de las pistas, el tamaño de las plataformas, la presencia de obstáculos en los alrededores de los aeropuertos”, por lo que la Aerocivil realiza labores de capacitación y control, a fin de que se puedan “mantener los buenos índices de seguridad en los sectores que ya lo han logrado”.

La Aeronáutica es simultáneamente autoridad aeronáutica y proveedora de servicios,  y regula todo lo referido a aviación civil en Colombia, pero es tal el grado de avance que ha logrado, que representantes de la fuerza pública (Fuerza Aérea, Ejército, Armada y Policía), han recibido cursos de capacitación en normatividad y seguridad operacional, y “se comparten el espacio aéreo, los recursos y procedimientos”, explicó el coronel (R) Miguel Camacho, jefe del Grupo de Gestión de Seguridad Operacional de la Aerocivil.

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